一、纳税人符合下列情形之一，且缴纳城镇土地使用税确有困难的，可申请困难减免：
（一）因风、火、水、地震等造成的严重自然灾害或者其他不可抗力因素遭受重大损失的；
（二）依法进入破产程序或者因改制依法进入清算程序，土地闲置不用的；
（三）全面停产、停业（依法被责令停产、停业的除外）连续超过六个月，土地闲置不用的；
（四）因政府建设规划致使土地不能使用的；
（五）承担县级以上人民政府任务的；
（六）为推动新旧动能转换重大工程，经设区的市以上人民政府确定为重点扶持企业的；
（七）受市场因素影响发生严重亏损的；
（八）从事社会公益事业的。
二、下列情形不得享受城镇土地使用税困难减免：
（一）除本公告第一条第一项规定的情形外，对从事国家限制类、淘汰类的产业不予减免税。国家限制类、淘汰类的产业具体范围按照国家产业结构调整指导目录等相关规定执行；
（二）财政部、国家税务总局规定的其他情形。
三、纳税人申请困难减免税应当提供以下资料：
（一）减免税申请报告及《纳税人减免税申请核准表》；
（二）土地权属证书或者其他证明纳税人使用土地的资料；
（三）证明纳税人纳税困难的相关资料；
（四）因风、火、水、地震等造成的严重自然灾害或者其他不可抗力因素遭受重大损失的纳税人，应当提供保险公司理赔证明或者其他受灾损失证明；
（五）依法进入破产程序的纳税人，应当提供人民法院出具的裁定受理文书；因改制依法进入清算程序的纳税人，应当提供有关改制清算证明资料；
（六）全面停产、停业的纳税人，应当提供全面、连续停产或者停业导致土地闲置不用超过六个月的相关证明资料；
（七）因政府建设规划致使土地不能使用的纳税人，应当提供县级以上人民政府有关部门出具的建设规划证明资料；
（八）承担县级以上人民政府任务的纳税人，应当提供县级以上人民政府有关部门出具的证明资料；
（九）为推动新旧动能转换重大工程，经设区的市以上人民政府确定为重点扶持企业的，应当提供设区的市以上人民政府有关部门出具的证明资料。
纳税人对报送资料的真实性和合法性承担责任。
四、城镇土地使用税困难减免税由县税务机关负责核准。
五、本公告自2018年1月1日起施行，有效期至2022年12月31日。《山东省地方税务局关于下放城镇土地使用税困难减免税审批权限有关事项的公告》（山东省地方税务局公告2014年第2号）同时废止。