日前,山东LNG项目二期工程正式获得山东省发改委核准,标志着山东LNG项目二期工程前期工作基本结束。随后,站外用地手续办理、基础设计招标等项目建设工作将全面开展。
总部提前部署,抢抓扩建机遇。2015年5月19日总部发展计划部《关于同意开展山东LNG二期扩建工程项目前期工作的函》下发至天然气分公司、青岛LNG公司,标志着山东液化天然气(LNG)项目二期工程前期工作正式启动。当时山东LNG一期工程投产不足一年,生产工作刚刚步入正轨,年外输天然气12亿立方米,全国天然气市场处于低谷状态。总部前瞻性的发展策略促成了二期工程的提前开始,这为后期全面开展各项工作赢得了宝贵时间。在天然气行业整体发展势头向上的前提下,越早布局阻力越小,山东LNG工程作为中国石化首座LNG接收站,二期工程又做为第一个扩建工程首先启动。
市场环境和政策利好,推动手续办理。今年上半年我国在全球天然气市场的购气量已超过日本,预计到2021年中国将成为全球天然气市场的最大买家。随着国家煤改气政策的实施及山东省新旧动能转换的大力推进,山东液化天然气(LNG)项目二期工程(以下简称二期工程)得到了国家及山东省的大力支持。山东LNG二期工程建设内容为新增2台16万立方米LNG储罐、新建仓库和站外征地,建成后全站LNG接卸能力将达到700万吨。该工程对提高山东省天然气资源供应能力有至关重要的作用,被纳入了国家《天然气“十三五”发展规划》、《北方地区冬季清洁取暖规划》、山东省《石油天然气中长期发展规划》以及第一批《山东省新旧动能转换重大项目库》。为切实推进项目前期工作开展,山东省副省长王书坚亲自批示省市区各有关部门从大局出发加快办理相关手续,切实推动了山东LNG项目二期工程手续办理进度。
矢志不渝,项目职工全力推进各项工作。山东LNG项目一期工程项目核准历时较长,前期工作的政策及手续流程变化很大,且人员变动较大,使得二期工程可参考的经验十分匮乏。为此,二期工程工作人员摸石头过河,攻坚克难,逐项完成各项工作。在办理专项评价期间通过向天然气分公司请示基本延用了一期工程的评价单位,沟通顺畅效率较高。三年期间,共组织编写了可行性研究报告4版,项目申请报告3版,总计完成环评、安评、水保在内的9项专项评价,完成选址意见书、用地预审、社稳评估在内的15项各级政府行政许可。前期手续时先后遇到山东省暂停化工项目审批、各部门对建设用地预审意见不统一、站内海洋与国土缝隙土地手续办理难度大、省及地市审批权限冲突等困难,项目相关负责人不懈努力,走遍黄岛区、青岛市、山东省三级政府的规划、海洋渔业、林业、发改、国土、住建、安监等相关部门,摸清了在原站址内扩建工程的核准手续,积累了大量行政审批办理经验。二期工程涉及的建设用地类型繁多情况复杂,跟土地有关的项目选址意见书、土地预审文件等各个文件的办理都历经困难,磨炼着办事人员的智慧和毅力,通过准备土地详细说明等材料,最终达到了评审会的要求,取得了评审意见。